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出入境检验检疫熏蒸、消毒处理机构及人员核准指南-办事指南

发布时间:2015-08-26 所属栏目:进出境卫生检疫
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一、事项名称
出入境检验检疫熏蒸、消毒处理机构及人员核准
二、设定依据
(一)中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例(1996年中华人民共和国国务院令第206号,1997年1月1日起施行)第55条;
(二)进出境集装箱检验检疫管理办法(国家质量监督检验检疫总局令第17号,2000年1月11日公布,2000年2月1日起施行);
(三)《国家质量监督检验检疫总局负责组织实施的行政许可项目》(国家质量监督检验检疫总局公告2004年第80号,2004年7月1日公布并施行)。
三、申请条件
申请从事出入境检验检疫熏蒸、消毒处理的单位,应当具备以下条件:
(一)具备独立法人资格;
(二)具有有关部门核发的危险品、特种设备等使用许可证书;
(三)具有必要的熏蒸、消毒处理安全防护服装和器具、交通工具、急救药品和设备,以及经相关主管部门认可的危险品专用仓库;
(四)使用的熏蒸、消毒处理药械、药剂必须符合有关的规定;
(五)从事熏蒸、消毒处理工作的人员不得少于3人,并经过培训、考核取得《从业证》;
(六)有健全的熏蒸、消毒处理工作程序,安全操作等方面的规章制度及应急预案;
(七)有健全的职工健康体检制度及职业卫生健康档案。
四、办理材料
申请时提供下列材料:
(一)出入境检验检疫熏蒸、消毒处理单位资格核准申请表;
(二)法人资格证明、税务登记证、收费许可证的有效复印件;
(三)危险品、特种设备等储存、运输、使用许可证的有效复印件;
(四)药械、药剂的合格证明和药剂有效期的证明;
(五)安全操作规程;
(六)从业人员名单及其从《从业证书》,职工劳动保障制度;
(七)仪器设备情况登记表;
五、实施机关
受理机构:珠海出入境检验检疫局
决定机构:国家质量监督检验检疫总局
六、办理地点
珠海市九洲大道东1144号620室
联系电话:0756-3370250
七、办理时间
工作日上午8:30-12:00 下午2:30-5:30
八、收费标准
依据国家发展改革委员会、财政部关于印发《出入境检验检疫收费办法》的通知(发改价格〔2003〕2357号)规定收取注册登记费。熏蒸、消毒处理单位资质核准每个机构收取500元,熏蒸、消毒处理从业人每人次收取100元。专家评审费按规定收取。
九、审批程序
(一)申请
出入境检验检疫熏蒸、消毒处理机构申请人(以下简称申请人)应当从网上下载并且填写《出入境检验检疫熏蒸、消毒处理单位资格核准申请表》,提供有关证明材料,向口岸检验检疫机构提出申请。
(二)受理
1.受理机构:珠海出入境检验检疫局。
2.告知:
(1)申请材料不齐全或不符合要求的应当场或者5日内一次告知,并出具加盖受理机构专用印章和注明日期的《质量监督检验检疫行政许可申请材料补正告知书》,告知申请人须补正的全部内容。
(2)申请材料存在可以当场更正的文字等错误的,应当允许申请人当场改正。
3.受理:受理机构根据申请人提交的材料是否齐全,是否符合要求做出受理或不予受理的决定。
(1)决定受理
申请单位提出的许可申请和所提供的材料符合申请条件的,受理机构向申请单位出具《质量监督检验检疫行政许可申请受理决定书》。材料不齐全、不符合法定形式,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
(2)决定不予受理
受理机构对不需要取得行政许可的、不属于检验检疫机构职权范围的,应当即时告知申请人不受理,出具《质量监督检验检疫行政许可不予受理决定书》。不属于检验检疫机构职权范围的,告知申请人向有关行政机关申请。
(三)审查与发证
1.审查机构:珠海出入境检验检疫局。
2.初审:受理机构委派2名以上检疫人员3日内对申请材料的实质内容进行核查。初审合格后转入下一流程,初审不合格要告知企业不合格原因,敦促其整改或直接上报决定机构做出不予许可决定。
3.实地检查
初审合格后确有必要实地检查的,由审查机构组织不少于2名直属检验检疫局确定的专家组成专家考核组,于初审合格后5日内对申请单位进行实地检查,包括对申请单位产品进行抽样检查、检验、检测及对其生产经营场所依法进行现场考核。现场考核最长不得超过1个月(不包括申请单位不合格项目整改时间);对申请变更和延续的单位,可根据实际情况,必要时可组织专家组进行现场考核、监测和检查。
4.告知
(1)审查机构对出入境检验检疫熏蒸、消毒处理机构申请进行审查时,发现申请许可事项直接关系他人重大利益的,应以《质量监督检验检疫行政可利害关系告知书》的形式告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩,审查机构应听取申请人、利害关系人的意见,并填写《质量监督检验检疫行政许可陈述申辩笔录》。
(2)需要听证的重大许可项目,审查机构应向社会公告,并按照《行政许可法》有关规定举行听证。
5.复审
对于申请材料齐全、符合法定形式,材料初审合格,现场考核及采样检验合格的申请单位,审查机构将申请、初审、现场考核的结果等书面资料汇总,及时报本部门分管领导复审。
6.决定
(1)决定机构:国家质量监督检验检疫总局。
(2)决定:根据审查机构上报审查材料、现场考核的结果,5日内作出准予许可或不予许可的决定。
决定机构不得要求申请人重复提供申请材料。
8.签发证书或不予行政许可决定书
(1)准予许可的,应于10日内由决定机构向申请单位颁发《出入境检验检疫熏蒸、消毒处理机构及人员核准资格证书》。
(2)不予许可的,应于10日内由决定机构向申请人送达《质量监督检验检疫不予行政许可决定书》,并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利。
9.文书送达
对送达申请人的各种文书,应一式二份,一份送申请单位,一份检验检疫机构存档。送达应填写《质量监督检验检疫行政许可文书送达回证》,多个文书同时送达的可用一个送达回证。送达《质量监督检验检疫不予行政许可决定书》后,该许可流程结束,如再提出申请,则进入一个新的申请、审查流程,需重新提交申请材料,并在上交申请材料时,附加原《质量监督检验检疫不予行政许可决定书》。
(四)办理时限
1.自受理之日起20日内作出行政许可决定(需要听证、检疫、检验、检测、鉴定和专家评审的时间不计在内)。
2.自作出准予行政许可的决定之日起10日内向申请人颁发核准资格证。

[发布人:代茹]